Leefbaar Tynaarlo

Het heeft wat voeten in de aarde gehad, maar zie er ligt nu toch een aangepast reglement van orde voor deze raad. 55 artikels zijn er nodig om deze raad in toom te houden en alles ordentelijk te laten verlopen.

Reactie vanaf de publieke tribune is ook uit den boze, een mobieltje op stand-by, blijkt een doodzonde te zijn.

Alles nog eens goed doorlezende voorzitter vraag ik aandacht voor artikel 17. Hierin is een en ander omschreven hoe een burger gebruik kan maken van het spreekrecht. Zou je veronderstellen dat dit altijd mogelijk is, bij aanname van dit reglement wordt de burger in haar mogelijkheden beknot. Met dient 24 uur voorafgaande de raadsvergadering zich te melden bij de griffier. Mijn fractie heeft daar wat moeite mee. Je zou zoal blij moeten zijn als een burger wilt inspreken. Wij, de raad, vergaderen hier voor of namens de burger. Het is feitelijk hun vergadering en moeten dus ten aller tijden hieraan kunnen deelnemen door gebruik te maken van het spreekrecht. Dat men vooraf de vergadering dit meld daar zijn we het helemaal mee eens. Maar de drempel van 24 uur opwerpen, gaat ons te ver en zouden we graag gewijzigd willen zien en men gebruik kan maken van het spreekrecht door zich voor de vergadering te melden bij de griffier. Ik neem aan dat dit kan worden geregeld en de 24 uur wordt geschrapt.

Dan wil ik ook even stil staan bij artikel 5, het presidium. Mijn fractie blijft het vreemd vinden dat een agendacommissie, want dat is het toch eigenlijk, langzaam verwordt tot een soort seniorenconvent en vergadert in de achterkamertjes. Brieven worden daar behandeld, politiek gevoelige onderwerpen worden getoetst op haar haalbaarheid, maar vergeten wordt haar eigenlijke taak het controleren of de aangedragen agendapunten voldragen zijn en of de raad hierom wel heeft gevraagd. Het vaststaand feit dat in de raad tig technische vragen worden gesteld over geaccordeerde agendapunten, bevestigd een en ander. Bij aanname van dit reglement staat in ieder geval vast dat als het presidium namens de raad de wethouders niet uitnodigt deze ook niet aanwezig hoeven te zijn, dus men is niet meer permanent uitgenodigd.

Het is goed voorzitter een en ander weer even aan te scherpen. Juist aan het begin van deze raadsperiode waren we hoopvol gestemd. We waren het er over eens dat er wat veranderd moest worden en vergaderen in beslotenheid niet meer zou voorkomen. Voorzitter, het presidium behoort dan ook weer terug te gaan naar zijn oorspronkelijke opzet. We zien totaal de meerwaarde niet van 8 leden in de agendacommissie. Laat deze weer uit 3 of 4 raadsleden bestaan, 2 van de grootste en 2 van de kleinste fracties en laat ze overdag als dat kan, hun werk doen en toetst de stukken middels een checklijst of deze wel dan niet voldragen zijn. Rouleer elk jaar de samenstelling zodat alle fracties in de 4 jaar aan de beurt komen.

Amendement ingediend door de leden C.H. Kloos, P.A. van Mombergen en R.A. Kraayenbrink

Agendapunt 8

Raadsvergadering 08-01-2008

Onderwerp: Vaststellen Reglement van Orde voor de gemeenteraad 2008

I. Aanpassing lid 3 van artikel 17: schrapping aanmeldingstermijn spreekrecht burgers.

De tekst van de eerste volzin van lid 3 van artikel 17 van het ontwerpbesluit tot vaststelling van het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad 2008”; welke thans luidt “Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit tenminste 24 uur uiterlijk voor de aanvang van de vergadering aan de griffier.”; te wijzigen in dier voege dat deze eerste volzin van lid 3 van artikel 17 komt te luiden als volgt:

Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, moet dit melden aan de griffier; zulks kan uiterlijk tot het moment voordat de vergadering aanvangt.

Toelichting:

In het voorgestelde lid 3 van artikel 17 van het voorstel wordt bepaald dat burgers, die van het spreekrecht gebruik willen maken, dit ten minste 24 uur voor de aanvang van de vergadering aan de griffier moeten melden. De raad, als zijnde de lokale volksvertegenwoordiging, vergadert hier evenwel voor of namens de burgers. Het is feitelijk hún vergadering. Zij moeten - in principe - ten alle tijde hieraan kunnen deelnemen door gebruik te maken van het spreekrecht. Dat zij dit uiterlijk voor de aanvang van de vergadering aan de griffier dienen te melden, en dat zij daarbij hun contactgegevens bekend dienen te maken, is uiteraard een correcte gang van zaken. Een termijn van 24 uur werpt evenwel een te hoge drempel op. Een nevenconsequentie van de instelling van de desbetreffende termijn zou ook zijn, dat de griffier tot 24 uur voor de vergadering op het gemeentehuis aanwezig zou moeten zijn om aanmeldingen in ontvangst te nemen. Maar het belangrijkste is dat er geen onnodige drempels dienen te worden opgeworpen voor burgers die hun democratische en rechtstatelijke rechten willen aanwenden.