NIEUWSBRIEF

Nieuwsbrief Leefbaar Tynaarlo

september 2011

Leefbaar Tynaarlo is een onafhankelijke partij en onderdeel van de Onafhankelijke stroming in Drenthe

Informatie bij de contactpersoon:
C.H. Kloos: 0592-542631
 

leefbaartynaarlo@hotmail.com

Terug van vakantie

De redactie is weer druk doende u van de juiste informatie te voorzien. Er staan namelijk veel veranderingen op stapel in de komende periode.

Of het nu gaat om de directe dan wel indirecte verkiezingen van de waterschapsbesturen, het verder verkleinen van de gemeenteraden, de bezuinigingen, de Wet werken naar vermogen: het zijn allemaal onderwerpen die verstrekkende gevolgen hebben voor ons als onafhankelijke partij, voor de gemeentelijke organisatie, en niet in de laatste plaats voor u als burger en kiezer. In de aankomende nieuwsbrieven zal daar extra aandacht aan worden besteed.

De eerste raadsvergaderingen zijn er weer geweest of staan op stapel. De kop is er dus weer af. Een van de zaken die extra aandacht vragen is de begroting van 2012 en de meerjarenbegroting tot 2014. Worden we gedwongen het mes te zetten in de basisvoorzieningen voor onze inwoners? Moet de groenvoorziening en het onderhoud verder worden versoberd ook als dit tot verloedering leidt? Zijn sport en cultuur straks de sluitpost van de gemeentelijke begroting?

Allemaal vraagstukken die op ons bordje komen te liggen. Er zullen moeilijke beslissingen moeten vallen in de komende tijd. We krijgen wel het gevoel dat degenen die aan het roer stonden in de periode waarin de huidige problemen zijn ontstaan, nu degenen zijn die het hardst roepen dat het anders zou moeten.

De redactie

Raadsvergadering 13 september

De kop is er weer af, zoals men vaak roept. De vakanties zijn achter de rug en de raad kan zich weer over het welzijn van haar inwoners buigen. Uiteraard kunnen de meningen sterk verschillen over de vraag, waar dit welzijl mee gediend is.

Welstandsnota

Het welzijn zat dit keer ingebed in het raadsstuk “Welstandsnota 2011”. De gemeenteraad stelt namelijk een welstandsnota vast, waarin beleidsregels zijn opgenomen met criteria die de gemeente gebruikt bij het toetsen van een bouwaanvraag (tegenwoordig: omgevingsvergunning). U moet dan denken aan het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft. Klopt dit met de omgeving en strookt de te verwachten ontwikkeling met de redelijke eisen van welstand? Ook moet getoetst worden of het uiterlijk van een bestaand bouwwerk niet in ernstige mate in strijd is met redelijke eisen van welstand.

In de welstandnota wordt dus duidelijk gemaakt welke aspecten en karakteristieke elementen in welk gebied door de gemeente Tynaarlo belangrijk worden geacht. Zo moet de welstandsnoga bijdragen aan efficiënte en transparante procedures. Voor de aanvrager moet het dus duidelijk zijn welke welstandscriteria belangrijk zijn voor het betreffende bouwplan dat hij indient.

Voorbeeld: in de kernen van Zuidlaren en Vries kan worden gebouwd. De nieuwbouw wordt aan de omgeving aangepast. Geen betonnen bunker in Vries, maar appartementencomplexen aangepast aan de omgeving. Dat is althans de bedoeling.

Maar als zo vaak laat de gemeente haar oren meer hangen naar de projectontwikkelaars dan naar de eigen inwoners. Zo vormden de plannen in Zuidlaren aanleiding voor de bevolking om massaal in actie te komen. Het ging o.a. om de bouwhoogte in het bekende dorpslint. Ook de aantasting van de karakteristieke plattelandskenmerken waren daar een onderdeel van.

In de welstandsnota stonden echter tegenstrijdige criteria rond de stedenbouwkundige en architectonische inpassingen. In de nota staan mooie foto’s hoe het allemaal kan. Daarbij heeft de gemeente de taak om sturend op te treden en ervoor te zorgen dat blijvende waardevolle ruimtelijke elementen niet opgeofferd worden aan kortstondige schijnbare elementen. Zonder kritisch te zijn zou je er dus zomaar mee instemmen.

Maar, als je dan in het collegevoorstel leest “Daarnaast wordt het mogelijk gemaakt nieuwbouw te realiseren in een bestaande bebouwde omgeving, waarbij afwijkende hoofdvormen en oriëntatie mogelijk zijn”, weet je als buitenstaander hoe laat het is. Het college wil hiermee zichzelf een erg vrije invulling doen toebedelen voor de beoordeling van de welstand. Dit kan willekeur in de hand werken.

Het college zal zich doorgaans doen leiden door het advies van de welstandscommissie (stichting Drents Plateau). Die bestaat grotendeels uit architecten. Leefbaar Tynaarlo is echter van mening dat de gemeente naast de kwaliteit van een bouwwerk ook de redelijke eisen van welstand zelf kan en dient te beoordelen. Daar is geen stichting van vakbroeders voor nodig. Onder goedkeuring van dergelijke zogenaamde welstandscommissies is in Nederland al veel onherstelbare schade aangericht in de vorm van oerlelijke bouwwerken. Leefbaar Tynaarlo was en is dan ook van mening dat er meer naar de belangen van direct omwonenden dient te worden gekeken, dan naar de zogenaamde belangen van projectontwikkelaars c.q. investeerders.

En zie, een meerderheid van de raad was het hier mee eens. En zo kreeg het college van de raad de opdracht, om het huiswerk over te doen. De raad zal nu een commissie in het leven roepen die een en ander zal gaan voorbereiden. Wordt vervolgd dus.

Appartementencomplex melkfabriek Vries

Het ontwerpbestemmingsplan voor het appartementencomplex aan de Tynaarlosestraat te Vries (waar de inmiddels afgebroken melkfabriek heeft gestaan) is een schoolvoorbeeld van het negeren van de inwoners van deze gemeente. In het verleden is veel commotie geweest over de hoogte van dit soort bouwwerken. We roepen in herinnering de appartementenbouw op het LHNO-terrein te Vries. Ook de hoogte van gebouwen in Zuidlaren riep recent veel weerstand op ook de plannen op de locatie van de voormalige Ontmoetingskerk te Vries zijn erg omstreden vanwege de hoogte.

Plotsklaps komt dan het voorstel om aan de Tynaarlosestraat een appartementencomplex neer te zetten van wel vier bouwlagen. Een hoogte die totaal niet past in een plattelandsgemeente. Maar zie, de raad en het college hadden geen boodschap aan de Vriezer bevolking. Vier hoog en niet minder, zo was het besluit. De kans op precedentwerking in de andere plaatsten (Zuidlaren) werd daarbij op de koop toegenomen. De zaak wordt nu ter inzage gelegd. De kans is groot dat dit project onderwerp van een procedure wordt, wat tot een stagnatie van al gauw 2 jaar kan leiden. Zeker als door belanghebbenden tot aan de Raad van State wordt doorgeprocedeerd.

Het voorstel van Leefbaar Tynaarlo om de hoogte nu reeds aan te passen zodat ellenlange procedures mogelijk konden worden voorkomen, is door de raadsmeerderheid niet gevolgd. Het is nu aan belanghebbende omwonenden om de nodige rechtsmiddelen in te zetten, om te voorkomen dat we opgezadeld worden met stadse elementen die hier op het platteland niet thuishoren. Wordt vervolgd dus.

Raadsvergadering 27 september

De raad heeft het bestemmingsplan “De Molenkamp” in Zeegse vastgesteld. De Molenkamp is het gebied in Zeegse grenzend aan het Golden Tulip Hotel. Men wil in het gebied 50 recreatiewoningen bouwen. De bestaande kampeerplaatsen en stacaravans zijn er al verwijderd. Leefbaar Tynaarlo was er geen voorstander van om af te wijken van de eerder door de raad vastgestelde afmetingen. Tevens zal het parkeren er goed moeten worden geregeld. Met aantekening van deze bedenkingen, is Leefbaar Tynaarlo, zij het niet van harte, akkoord gegaan met het bestemmingsplan.

Het voorstel om een zogenoemde werkgeverscommissie in te stellen, is van de agenda gehaald. Dit mede naar aanleiding van de bedenkingen van Leefbaar Tynaarlo.

Verder heeft de raad de inzet van combinatiefuncties bij de gemeente die een stevige impuls geven aan sport, cultuur en wijkscholen geëvalueerd en besloten om de inzet van deze combinatiefunctionarissen te verlengen tot 2015.

Denktank voor de Zuidoevers

Een denktank van maar liefst 34 personen moet het college bij de hand nemen om de geleden imagoschade te herstellen en om te bezien hoe een financiële miskleun van meer dan 3 ½ miljoen gemeenschapsgeld terugverdiend moet worden. We praten dan over het debacle van het project Zuidoevers.

Opmerkelijk is wel dat veel adviseurs die het college (VVD, PvdA, GroenLinks) terzijde stonden in de vorige cessie, wat na vele jaren het financiële debacle heeft opgeleverd, nu weer aan tafel zitten. Dezelfde adviseurs roepen nu weer op om 1 ½ miljoen aan gemeenschapsgeld te investeren en zo de potentiële kopers van een perceel aan de Zuidoevers een ligplaats te geven aan het Zuidlaardermeer (vergelijkbaar met wat voor de wijk Ter Borch is gebeurd aan het Paterswoldsemeer). Hoe verzin je het? Het college rekent er kennelijk op dat er een advies komt dat hoogst waarschijnlijk al ergens in een la klaarligt en dus strookt met wat al ten burele van het gemeentehuis is bedacht.

Maar hoe verkoop je zoiets? Wel, daar komt de denktank om de hoek kijken: je tuigt een denktank op, plaats daar investeerders en belanghebbenden bij (20 stuks), en belegt een avond waar je de inwoners - in dit geval uit De Groeve - uitnodigt om aan deel te nemen. Er zijn voor hen 10 plaatsen gereserveerd. En zie, er geven zich 11 personen op. Je strijkt met de hand over het hart en zegt dat dit geen probleem zal zijn.

De moraal is nu dat het college blijkbaar niets heeft geleerd en rustig - onder het argument dat anders de Provincie en Drents Landschap niets meer doen - miljoenen in dit project wil blijven steken. De denktank wordt tijdens de rit gelukkig gecontroleerd door drie partijen uit de raad, waaronder Leefbaar Tynaarlo. We gaan er van uit dat na de twee bijeenkomsten (ja, zoveel tijd heeft men klaarblijkelijk nodig om tot een voorstel te komen) er een voorstel naar de raad wordt gezonden dat hoost waarschijnlijk al klaar ligt in de la. Het college kan dan zeggen dat het “een breed draagvlak” heeft onder de plaatselijke bevolking. O, wat is er weer een goede inspraak, o wat zijn we weer democratisch, zal het college zeggen. We kennen dat zo onderhand wel.

Dat de inwoners van De Groeve het college inmiddels hebben laten weten toch niet deel te nemen aan de denktank, dit vanwege het ontbreken van een juridisch en financieel kader en vanwege de samenstelling en werkwijze van de denktank, spreekt voor zich.

Wet werk en bijstand en invoering van de Wet werken naar vermogen

Als gemeente worden we opgezadeld met de grillen van “Den Haag”. Uitkeringsgelden en de gelden die voor reïntegratie[1] beschikbaar werden gesteld, worden met een fikse korting op één bult gegooid en daar zal de gemeente het hiermee moeten doen. Blijven mokken over dit voor velen asociale beleid, schiet niet op. Willen we als gemeente diegenen die echt afhankelijk van ons zijn, blijven kunnen bedienen, dan zullen we

slimmer moeten omgaan met de bestaande regelingen en gelden. Dat betekent: het durven beginnen met een nieuwe invulling en aanpak. Samengevat: we dienen te hervormen.

Er gaat namelijk veel veranderen na 2013. Zomaar in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering is verleden tijd. Niet dat het nu zo gemakkelijk is, maar toch. Vanaf genoemde datum zal iemand die beneden de 45 jaar is, gezond is en volledig kan werken, maar om welke reden dan ook geen werk heeft, zelf aan de bak moeten. Met andere woorden: zelf op zoek naar werk.

Blijft men in gebreke, dan wordt de uitkering beëindigd. Het is dus afgelopen met uitkeringen aan jongeren waar de gemeenschap al in heeft geïnvesteerd middels scholing et cetera, en die nu thuis zitten. Als gemeente gaan we daar dus niet weer op investeren. Dit alles ten gevolge van de vraag welke doelgroep de gemeente na 2013 actief moet bedienen middels scholing en ondersteuning.

De gemeente dient na 2013 invulling te geven aan het nieuwe reïntegratiebeleid. De verschillende geldstromen wordt na 2013, middels de bekende korting, één geldstroom. Dat dit betekend dat goed moet worden bekeken wie financieel nog kan worden geholpen, moge ook duidelijk zijn. Tegelijkertijd moet ook de vraag worden gesteld hoe het sociale werkvoorzieningsschap (voor ons Alescon) in deze nieuwe reïntegratie een plaats kan krijgen, en dient de vraag te worden beantwoord of het nieuwe sociale werkvoorzieningsschap na 1 januari 2013 nog onderdeel moet zijn van de nieuwe organisatie van de (intergemeentelijke) sociale diens. Ook zal op de vraag hoe werknemers met een lichte handicap een plaats kunnen krijgen op de reguliere arbeidsmarkt, snel antwoord moeten komen. Hoe de gemeente denkt werkgevers hiervoor te benaderen, wordt dan interessant. Uiteindelijk moet dit alles ertoe leiden dat voor diegenen die de bijstand echt nodig hebben, voldoende middelen beschikbaar zijn.

Hoe organiseer je nu zoiets en regel je het als gemeente zo dat de nieuwe startsituatie vlekkeloos wordt ingebed en niemand tussen wal en schip valt?

Voor ons is duidelijk dat de gemeente op het punt staat om nieuwe uitdagingen aan te gaan. Kort door de bocht kunnen we stellen dat we met minder geld meer moeten presteren. Anno 2013 is de wereld anders en is alles niet meer zoals het in het verleden was geregeld. Nieuwe financiële kaders, gewijzigde klantengroepen en arbeidsomstandigheden dwingen ons vorm te geven aan een samenleving waar zelfredzaamheid het uitgangspunt dient te zijn, zonder de faciliterende rol van de overheid uit het oog te verliezen. Er moet daarom afgerekend worden met oude denkpatronen. Er moet dus een nieuwe frontoffice van de sociale zekerheid komen en er moet worden gezocht naar nieuwe verbindingen met het private bedrijfsleven. Er moet worden samengewerkt met diegenen die een meerwaarde betekenen voor onze klanten in de sociale zekerheid. Zo moeten het beleid en de uitvoering worden geïntegreerd.

Samengevat: de wettelijke wijzigingen en uitgangspunten dwingen ons om prestatie-indicatoren waarop de gemeente kan worden afgerekend bij het uitvoeren van haar sociaal beleid, vast te stellen. Ook zal inzichtelijk moeten worden gemaakt hoe zij na 2012 in zijn algemeenheid de bedrijfsvoering van de sociale diensten kan optimaliseren. Op welke wijze de financiering van het vangnet van de nieuwe sociale zekerheid na 2012 vorm moet worden gegeven, zal ook duidelijk moeten worden.

Nu hopen dat al deze veranderingen ook een verbetering zullen zijn en de burger die onze bijstand echt nodig heeft, kan blijven worden bediend.

Haren, nieuwe wijk van Tynaarlo?

Bij de herindeling in 1998 heeft Leefbaar Tynaarlo, toen Vries-2000 geheten, gesuggereerd om Haren gelijk ook mee te nemen in de te onderzoeken alternatieven. Anno 2011 heeft het college van Haren, in de persoon van Wethouder Gerben Pek, aangegeven voorstander te zijn met een fusie met Tynaarlo. Haren is blijkbaar te klein om het groeiend aantal taken zelfstandig te kunnen blijven uitvoeren. Een fusie met Tynaarlo, zo geeft men aan, zou de oplossing kunnen zijn. Hoe zoiets dus kan lopen… Het zou wel betekenen dat er een grenscorrectie tussen de provincies Groningen en Drenthe zou moeten plaatsvinden.

Haren gaat uit dat haar zoal een fusie te wachten staat, zo niet met Tynaarlo, dan met Groningen of Hoogezand. Tynaarlo blijkt echter als partner beter in de markt te liggen. Nu maar afwachten wat de volgende stap zal zijn. Als Haren onderdeel van de gemeente Tynaarlo wordt, komt het op Drents grondgebied te liggen. Wie had dat ooit kunnen bevroeden? De onafhankelijke politieke partij Gezond Verstand Haren heeft op 5 oktober een openbare bijeenkomst gepland om te horen hoe de inwoners van o.a. Haren kijken tegen een fusie met Tynaarlo of Groningen dan wel Hoogezand-Sappermeer. Het thema luidt: “Fusie, wie bepaalt dat?”.

De redactie van de Nieuwsbrief van Leefbaar Tynaarlo roept haar lezers op ook te reageren in hoeverre we als inwoners van Tynaarlo Haren aan onze gemeentekar willen binden. Reacties kunnen worden verstuurd naar leefbaartynaarlo@hotmail.com.

Fusie noordelijke waterschappen?

Ondanks dat de fractie van Betaalbaar Water (BW) - onderdeel van het Algemeen Bestuur van het Waterschap Noorderzijlvest - het Dagelijks Bestuur van dit waterschap meerdere malen vragen heeft gesteld over een mogelijke fusie van de Waterschappen Noorderzijlvest, Hunze en Aa’s en eventueel Waterschap Friesland, kwam daar steeds het antwoord van “we werken wel samen maar dat een fusie nadrukkelijk niet aan de orde is. De DB’s van de drie noordelijke waterschappen hebben gezamenlijk een lijn uitgezet, namelijk eerst de samenwerking intensiveren.” Hoe anders blijkt de werkelijkheid.

In de media, en wel op de website van RTV Drenthe, stond echter recent dat de vorming van een groot noordelijk waterschap is besproken door de dijkgraven. Daarbij zou het gaan om een fusie van Hunze en Aa's, Noorderzijlvest en het Waterschap Friesland.  Van de fusieplannen van de drie oostelijke waterschappen en de standpunten van de drie provincies was Betaalbaar Water op de hoogte. Echter, dat de dijkgraven van de drie noordelijke waterschappen de vorming van groot noordelijk waterschap zouden bespreken, verraste de fractie van Betaalbaar Water ten zeerste. En ons - Leefbaar Tynaarlo - niet minder.

Betaalbaar Water heeft het Dagelijks Bestuur inmiddels bij brief gevraagd of het klopt dat de dijkgraven van de drie noordelijke waterschappen een eventuele fusie van deze drie noordelijke waterschappen bespreken, of er op ambtelijk niveau of bestuurlijk niveau over een eventuele fusie van de drie noordelijke waterschappen wordt gesproken en of er één of meer van de drie noordelijke provincies zijn betrokken bij eventuele fusiebesprekingen.

Wordt vervolgd, zo nemen we aan.

De Fledders, verworden tot onkruidcity

Het blijft aanmodderen met de verantwoordelijk wethouder Assies. Deze heeft geen goed woord over voor de bewoners van de wijk De Fledders in het dorp Vries. De bewoners deze wijk zijn namelijk niet te spreken over de slechte staat van het groen in hun wijk. Wethouder Assies snapt er niets van en stelt zijn geliefde akkeronkruiden op een hoger plan dan de bewoners van De Fledders, een wijk die vroeger in heel het land bekend stond als wijk in het groen.

De gemeente Tynaarlo heeft er volgens deze GroenLinks-wethouder nu eenmaal voor gekozen om allerlei wilde kruiden te laten groeien om de biodiversiteit te bevorderen. De planten worden een paar keer per jaar gemaaid en groeien tot heuphoogte. Volgens de kenners is het onkruid gezaaid in niet-schone grond. Wat de inwoners betreft wordt dit weer teruggedraaid en zij hebben aangegeven dat de groenstroken beter dienen te worden onderhouden. Radio en tv hebben aandacht geschonken aan de bewoners in deze wijk . Toch nog een luisterend oor…

Begroting 2012

Volgende maand wordt de begroting voor 2012 behandeld. Waar moet op worden bezuinigd en waarop niet? Dat er fors zal worden gesneden staat wel vast. U kunt nog steeds uw mening geven tot 14 oktober. Gebruik uw inspraakmogelijkheden en laat de fracties van de raad van Tynaarlo weten wat volgens u wel en niet kan. Ook kunt u natuurlijk uw mening aan ons kenbaar maken via ons e-mailadres leefbaartynaarlo@hotmail.com. We zijn benieuwd naar uw standpunten.

De volgende Nieuwsbrief komt na 30 september uit. Heeft u plaatselijk nieuws, geeft u het dan a.u.b. even aan ons door en wij plaatsen het (in goede redactie) in de volgende Nieuwsbrief!