Nieuwsbrief Leefbaar Tynaarlo

november 2011

Leefbaar Tynaarlo is een onafhankelijke partij en onderdeel van de Onafhankelijke stroming in Drenthe

Informatie bij de contactpersoon:
C.H. Kloos: 0592-542631
 

leefbaartynaarlo@hotmail.com

Bestuurscrisis Tynaarlo houdt aan

Sinds de wethouders - na een daartoe strekkende motie van de raad - hun portefeuilles ter beschikking stelden, blijft onze gemeente gebukt gaan onder een bestuurscrisis.

Dit terwijl grote uitdagingen onze gemeente wachten in deze economisch zware tijden. Naast de bezuinigingen van het Rijk die op ons afkomen, en het moeten overnemen van taken van het Rijk en de provincie, heeft Tynaarlo te maken met financieel tegenvallende projecten.

Zo blijkt het centrumplan Vries, waar hooggespannen verwachtingen over waren, niet meer haalbaar te zijn. Het geïnvesteerde bedrag van rond de miljoen euro zal grotendeels als verloren moeten worden beschouwd. Ook zijn er berichten dat het met plan Ter Borch niet goed gaat en dat hierop waarschijnlijk een verlies van miljoenen zal worden geleden. De perikelen rond Kranenborg-Zuid vormen ook al zo’n strop die er aan zit te komen. Ook het plan “De Bronnen” in Vries is momenteel een van de molenstenen om de financiële nek van deze gemeente. Daarnaast zal het project Zuidoevers in De Groeve naar alle waarschijnlijkheid nog een staartje krijgen. Kortom: er komt veel op onze gemeente af. Echter, juist op dit moment laat de politiek het afweten.

Dit heeft Leefbaar Tynaarlo ertoe doen besluiten, om bij brief d.d. 20 november 2011, ertoe op te roepen de bemiddeling van een gezaghebbende derde in te schakelen, bijvoorbeeld de Commissaris van de Koningin.

Zoals een ieder inmiddels in de media heeft kunnen vernemen, heeft de Commissaris zich er metterdaad toe geroepen gevoeld, zijn bemiddeling aan te bieden. Of het zal helpen… Dat zal de tijd moeten leren.

In de raadsvergadering van 22 november 2011 heeft de raad bij motie (aangenomen met 12 tegen 11 stemmen) uitgesproken dat de PvdA en de VVD - die wel worden gezien als grootste kemphanen in dit politieke conflict - weer bij elkaar aan tafel zouden moeten gaan zitten om verder te onderhandelen over een oplossing.

Echter bleek daarna dat het voor PvdA en VVD moeilijk was, om überhaupt afspraken te maken over het plannen van een bespreking. Het bleek wel dat het onderlinge vertrouwen tot een dieptepunt was gedaald.

Leefbaar Tynaarlo heeft vervolgens, bij brief d.d. 26 november 2011, aangegeven dat het tijd werd de problemen bij de wortel aan te pakken. In plaats van ons blind te staren op het nieuw te vormen college, zou de raad zelf, als hoofd van de gemeente, het heft in handen moeten nemen. Immers, de raad dient het beleid te bepalen, het college dient uit te voeren. Leefbaar Tynaarlo heeft dan ook voorgesteld, om een raadsprogramma op te stellen. Vervolgens zou een afspiegelingscollege dienen te worden gevormd, dat het raadsprogramma zal uitvoeren. Aangezien aldus de raad, zoals de bedoeling is, de hoofdlijnen van het beleid heeft uitgestippeld, behoeft er binnen het college geen verhitte discussie over de richting van het beleid meer te worden gevoerd. Dat is ons standpunt.

Vooreerst is echter de stand van zaken dat er nog geen einde aan de crisis komt. Wel zijn de laatste berichten dat de PvdA en VVD - ongetwijfeld na enige milde aansporing van de Commissaris van de Koningin - weer bereid zijn aan tafel plaats te nemen. De PvdA is daarbij kennelijk gemandateerd mede namens GroenLinks, CDA en Christenunie te spreken. Het feit dat de PvdA haar lot kennelijk verbindt aan drie andere fracties, brengt wel met zich mee dat het gesprek naar verwachting feitelijk maar twee kanten kan opgaan: ofwel zou er - met de VVD - weer een college komen met dezelfde partijsamenstelling als het demissionaire college (VVD, PvdA, CDA, GroenLinks, met deelname of gedoogsteun van de Christenunie), ofwel - als geen akkoord wordt bereikt - blijft de impasse bestaan. Althans, ervan uitgaande dat men voor een meerderheidscoalitie opteert. Of dit een goed uitgangspunt is om besprekingen in te gaan, zal moeten blijken. Wordt vervolgd…

Collectieve ziektekostenverzekering

Per brief van 3 november geeft het college van de Gemeente Tynaarlo aan dat inkomens tot 120% van de bijstandsnorm via de gemeentelijke dienst collectief kunnen worden verzekerd. Dit kan dan financieel voordelen opleveren voor de cliënt. Een aanvullende verzekering is in deze natuurlijk mogelijk (misschien wel noodzakelijk). De cliënt kan dit zelf regelen.

Echter moest worden medegedeeld, dat uit onderhandelingen tussen het college en Zilveren Kruis Achmea (ZKA) is voortgekomen dat genoemde regeling, die eerst voor mensen met een inkomen tot 120% toegankelijk was, voortaan slecht toegankelijk zal zijn voor mensen met een inkomen tot maximaal 110%.

In het memo, bij het kopje onderwerpen bij de onderhandelingen, geeft het college verder aan dat de eigen bijdrage omhoog gaat naar € 260,00 per jaar. Opmerkelijk. In de polissen die we hebben kunnen inlezen en die geldig zijn vanaf januari tot en met december 2012 wordt een verplichte eigen bijdrage van € 220,00 genoemd. De basispolis is € 108,25. Dit zijn bedragen die worden betaald bij ZKA.

Dit betekende vragen stellen aan het college:

-            wat betaalt de cliënt voor de basisverzekering in het aanbod van de gemeente?

-            waarom betalen de cliënten bij de gemeente € 40,00 meer dan de per wet vastgelegde eigen bijdrage van € 220,00 ?

-            wat betaalt de cliënt voor de aanvullende verzekeringen (tandarts et cetera)?

-            de gemeente biedt in 2012 een Gemeente Extra Pakket in 2012 voor € 84,00, wat krijgt de cliënt daarvoor?

-            kunnen ouderen met alleen een AOW-uitkering ook van deze regeling gebruik maken? (Als dit natuurlijk goedkoper uitpakt voor deze ouderen.)

Wij wachten nog altijd op antwoord. Dat we tot heden taal nog teken hebben vernomen is wel opmerkelijk. Wordt ongetwijfeld vervolgd…

Raadvergadering 8 november 2011

In de raadsvergadering van 8 november 2011 zijn bij het vragenrecht zijn grote zorgen over de financiën en de kwaliteit van het onderwijs uitgesproken. Ook de kwaliteit van het wegenonderhoud is een punt van zorg. Dit heeft toezegging opgeleverd van het college dat deze de raad zal informeren over het verloop en meetbaarheid van het proces.

Het Voorontwerp-bestemmingsplan “Tynaarlo Kern” is door de raad goedgekeurd en is ter inzage gelegd. Donderen krijgt ook haar rotonde waarvan een gedeelte van de kosten door de gemeente zal moeten worden bijgedragen.

Het Ontwerp-bestemmingsplan “Herontwikkeling Bovendiepen Zuidlaren” is in meerderheid aangenomen. Tegen het voorstel was Leefbaar Tynaarlo omdat bezwaren van omwonenden omtrent de bouwhoogte zomaar aan de kant zijn geschoven. Leefbaar Tynaarlo vindt er zorgvuldiger naar zienswijzen dient te worden geluisterd.

Er is een raadswerkgroep Ruimtelijke Ordening/Welstand ingesteld. Deze heeft met de taak om binnen een jaar te komen met een voorstel omtrent de vraag, in welke zaken de raad zelf een besluit over ruimtelijke ordeningsaspecten neemt (een verklaring van geen bezwaar bij een Omgevingsvergunning) en in welke gevallen deze bevoegdheid aan het college kan worden gedelegeerd.

Verder is de begroting word aangepast vanwege het Centrum Jeugd & Gezin Tynaarlo deze ontvangt € 32.000,00 ten behoeve van het versterken van de regiefunctie van dit centrum.

Tot slot heeft de gemeentelijke griffier heeft vanaf heden een “Werkgeverscommissie griffier” waar hij terecht kan als er problemen zijn.

Raadsvergadering 22 november

De raad heeft een bedrag van €  75.000,00 geschonken aan de stichting Eelder Woningbouw voor de realisering van 9 sociale huurwoningen in het gebied Nieuwe Akkers in Paterswolde. Op vragen van Leefbaar Tynaarlo is medegedeeld dat een en ander geen precedentwerking zal opleveren.

Verder is een verklaring van geen bedenkingen op grond van de Wet ruimtelijke ordening afgegeven om de bouw van een schuur in Vries mogelijk te maken. De raad heeft ook ingestemd met het herstellen van een omissie in het bestemmingsplan voor het recreatiepark De Bloemert in Midlaren.

Dat er een verordening is vastgesteld om de Stichting Bewegwijzering Nederland het alleenrecht te verlenen in het beheer van de databank met bewegwijzeringsgegevens in Nederland betekent wel dat het tijdperk van onze zo vertrouwde ANWB borden is afgelopen.

Een krediet van €  82.160,00 ten behoeve van de voorbereiding van het komplan Paterswolde moet deze lostrekken. De rotonde bij de Kei komt nu ook dichterbij. Leefbaar Tynaarlo had al jaren geleden dit plan ingediend.

Als nabrander werd een motie van D66, die de VVD en de PvdA opriep om met klem spoedig zonder voorwaarden vooraf, gezamenlijke onderhandelingen te starten die moeten leiden tot de vorming van een college dat kan rekenen op een brede steun in de raad en op een vruchtbare samenwerking met de raad, met 12 tegen 11 aangenomen…

Wet werk en bijstand en invoering van de wet werken naar vermogen

Als gemeente worden we opgezadeld met de grillen van uit Den Haag. Uitkeringsgelden en de gelden die voor reïntegratie[1] beschikbaar werden gesteld, worden met een fikse korting op één bult gegooid. Hier zal de gemeente het mee moeten doen. Met blijven mokken over dit voor velen asociale beleid, schieten we niet op. Willen we diegenen die echt afhankelijk zijn van het sociale vangnet, kunnen blijven bedienen, dan moeten we slimmer omgaan met de bestaande regelingen en gelden. Dat betekent het durven beginnen met een nieuwe invulling en aanpak. Oftewel: we dienen te hervormen.

Er gaat namelijk veel veranderen na 2013. Zomaar in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering is verleden tijd. Niet dat het nu zo gemakkelijk is, maar toch. Vanaf genoemde datum zal iemand die beneden de 45 jaar is, gezond is en volledig kan werken, maar om welke reden dan ook geen werk heeft, zelf aan de bak moeten. Met andere woorden: zelf op zoek naar werk.

Blijft men in gebreke, dan betekent dat: einde uitkering. Het is dus afgelopen met het verschaffen van uitkeringen aan bijvoorbeeld jongeren in wie de gemeenschap al heeft geïnvesteerd middels scholing et cetera, en die nu thuis zitten. De gemeente gaat daar dan niet opnieuw in investeren.

Samengevat: de wettelijke wijzigingen en uitgangspunten dwingen ons om prestatie-indicatoren vast te stellen, waarop de gemeente kan worden afgerekend bij het uitvoeren van haar sociaal beleid.

Ook zal inzichtelijk moeten worden gemaakt op welke punten de gemeente na 2012 in zijn algemeenheid de bedrijfsvoering van de sociale diensten kan optimaliseren.

Op welke wijze de financiering van het vangnet van de nieuwe sociale zekerheid na 2012 vorm moet worden gegeven, moge ook duidelijk zijn. Nu hopen dat we kunnen spreken dat al deze veranderingen ook een verbetering zullen zijn en dat de mensen die onze zorg echt nodig hebben, kunnen blijven worden bediend.

Kinderpaspoorten

Vanaf 26 juni 2012 is het bijschrijven van uw kind in uw paspoort of reisdocument niet meer mogelijk. Alle kinderen moeten over een eigen reisdocument beschikken. De geldigheid van kinderbijschrijvingen en kinderstickers komt per 26 juni 2012 te vervallen. Bij grenscontroles worden kinderbijschrijvingen niet meer geaccepteerd als geldig “reisdocument”. Bestaande bijschrijvingen in paspoorten en andere reisdocumenten worden vanaf 26 juni 2012 automatisch ongeldig. Het vervallen van de kinderbijschrijving, per 26 juni 2012, heeft geen gevolgen voor de geldigheid van uw eigen paspoort of reisdocument. U hoeft dus geen nieuw paspoort of reisdocument voor uzelf aan te vragen.  

41 gemeenten gaan toezicht op kinderopvang verbeteren

Minister Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een eerste overzicht naar de Tweede Kamer gestuurd waarin staat of gemeenten hun toezicht op de kinderopvang goed uitvoeren. 41 gemeenten voeren hun taken op het gebied van handhaving en toezicht nog onvoldoende uit, 173 gemeenten hebben het op orde. Andere gemeenten moeten nog worden onderzocht. Met de gemeenten die hun zaken nog niet op orde hebben zijn inmiddels afspraken over verbetering gemaakt. In Drenthe blijkt in ieder geval een kwart van de gemeente hun zaken op orde te hebben (Aa en Hunze, Assen, De Wolden en Hoogeveen, stand op 29 oktober 2011). Andere gemeenten dienen kennelijk nog onderzocht te worden.

De belangrijkste tekortkomingen zijn het niet jaarlijks controleren van de kinderopvanglocaties en het te weinig handhaven door gemeenten. In het overzicht zijn voorlopig 214, van de 418, gemeenten opgenomen. In de brief aan de Tweede Kamer van 11 juli 2011 had de minister al aangekondigd het budget voor toezicht en handhaving te verhogen. De gemeenten krijgen als gevolg daarvan vanaf 2012 jaarlijks structureel €13 miljoen extra.

Nu wordt voor het eerst gepubliceerd of een gemeente het toezicht op orde heeft. Op die manier wordt duidelijk hoe een gemeente zijn taken uitvoert en hebben gemeenteraden de mogelijkheid om hun colleges ter verantwoording te roepen. Alleen al het opstellen van het overzicht heeft ertoe geleid dat gemeenten hun toezicht verbeteren, aldus een persbericht van de Rijksoverheid d.d. 29 oktober 2011.

Het oordeel van de Inspectie van het Onderwijs geeft aan in hoeverre een gemeente voldoende controleert en handhaaft. De lijst wordt continu aangepast aan nieuwe bevindingen van de Inspectie. Het overzicht bevat geen gegevens over de kwaliteit van de opvang zelf. In het landelijk register kinderopvang, www.landelijkregisterkinderopvang.nl, staan de organisaties die voldoen aan de minimum kwaliteitseisen en waarop de gemeente controle uitoefent.

De vraag is nu, hoe is het in de gemeente Tynaarlo gesteld met de kinderopvang? Onze gemeente wordt kennelijk later onderzocht. Het is de bedoeling dat eind 2012 alle gemeenten onderzocht zijn.

Internet/glasvezel

Binnenkort zal er een glasvezelkabel worden aangelegd in de gemeente Tynaarlo. In januari 2012 begint de campagne en in mei zal worden begonnen aan de uitvoering daarvan. De contracten die hierbij nodig zijn wordt door het ambtelijk apparaat bekeken. Dit stond te lezen in het verslag van het college. Voor Leefbaar Tynaarlo is ondertussen ook duidelijk dat Internet providers alleen geld investeren in “kernen” waar voor hen winst is te behalen. Kleine dorpen hebben wel Internet maar betalen zich scheel voor een allerbelabberdste verbinding.

Leefbaar Tynaarlo had al eerder aangegeven dat bij het verstrekken van dit soort vergunningen er de mogelijkheid moet bestaan om sturing te geven, zodat de kleine dorpen ook van een hogere kwaliteit verbinding kunnen worden voorzien. Dit onder het motto “Take it or leave it”. Hiervoor is dus overleg nodig. Leefbaar Tynaarlo heeft aan het college gevraagd of deze bereidt is deze problematiek op te nemen, breder dan waarschijnlijk de providers zouden willen. Leefbaar Tynaarlo ziet (goed) Internet steeds meer in hetzelfde maatschappelijk kader als gas, water en licht. Nu maar hopen dat het college de handschoen oppakt en er voor zorgt dat in heel deze gemeente een goede internetontvangst gegarandeerd kan worden.

De Bronnen

Binnenkort ligt er een onderzoeksrapport bij de raad op tafel over de beoogde nieuwbouwwijk in de Nieuwe Stukken (“De Bronnen”) te Vries. Hieruit zal - zo verwachten wij - blijken dat de 550 woningen te hoog gegrepen zijn. Dus lijkt het niet reëel te veronderstellen dat de huidige boekwaarde (€ 8,6 miljoen) geheel goedgemaakt kan worden door de opbrengsten uit het plan. Op zijn minst is nu al sprake van een (fors) vertragingsrisico. Uit het rapport is op te maken dat de gemeente Tynaarlo in dit plan dus haar Waterloo zal vinden. Een afwaardering van om en nabij de 3 ½ tot 4 miljoen is niet ondenkbaar. Dat dit een zware financiële strop voor onze gemeente zal betekenen, laat zich raden.

Lastenontwikkeling

Ondanks dat het college met mooie woorden aangeeft te hechten aan een beperkte lastenverzwaring voor burgers (een maximale stijging van 2%), vinden ze ook dat dit in deze extreme tijden een te star uitgangspunt is. Men wil daarom ruimte creëren voor een grotere stijging als de omstandigheden daarom vragen. Deze omstandigheden ziet men vooral, als de aanstaande decentralisaties binnen het sociale domein tot gemeentelijke tekorten zouden leiden. De financiële tegenvallers die elders waarschijnlijk bovenwater komen drijven voorspellen dus weinig goeds voor onze huishoudportemonnee. Zowel die van de gemeente als die van u.

Voorstel opheffen waterschappen

Ondanks dat in het regeerakkoord is afgesproken de waterschappen te laten bestaan blijkt een meerderheid in de Tweede Kamer voorstander te zijn voor opheffing van de waterschappen. Een motie met die strekking blijkt recent te zijn ingediend. Daarin wordt het kabinet verzocht te komen met een voorstel voor de opheffing. Deze motie kan rekenen op de steun van PVV, PvdA en SP en D66. Met de opheffing kan jaarlijks 500 miljoen euro worden bespaard als de taken van de waterschappen worden ondergebracht bij de provincies. Volgens de indieners zijn dan geen aparte verkiezingen en bestuurders nodig,

Democratie bij waterschappen afgeschaft

Niet alleen wil men de waterschappen opheffen, zolang deze organen nog bestaan, wil de Rijksoverheid de democratie bij de waterschappen de das omdoen. Burgers kunnen in de toekomst niet langer de algemeen bestuursleden van de waterschappen kiezen. Staatssecretaris Atsma (Infrastructuur) heeft vrijdag een wetsvoorstel daartoe bij de Tweede Kamer ingediend.

Tot nog toe konden alle Nederlanders stemmen op kandidaten voor de waterschappen. Voortaan zullen echter de gemeenteraden de algemeen besturen van de waterschappen kiezen. Men spreekt dan van indirecte verkiezingen (vergelijkbaar met die van de Eerste Kamer, welke door Provinciale Staten wordt gekozen).

De eerstvolgende waterschapsverkiezingen in 2012 komen te vervallen. De eerste indirecte verkiezingen hebben kort na de gemeenteraadsverkiezingen in 2014 plaats.

Uiteraard is deze afschaffing van de democratische rechten van de burgers, zeer zorgwekkend. Vandaag zijn het de waterschappen waar u niet meer over mag meebeslissen, wat zal het morgen zijn?

Diftar, hoe lang nog?

Enkele maanden geleden had het college aan de raad de mogelijkheid geboden inzicht te krijgen over hoe het afvalbeleid van deze gemeente tussen de jaren 2000 en 2010 is uitgevoerd. De aanwezigen kregen de evaluatie Afvalbeleid 2000-2010 overhandigd.

Samengevat bleek hieruit dat de gemeente maar een gemiddelde milieuprestatie heeft geleverd en een gemiddelde scoort als het gaat om de dienstverlening en klantgerichtheid. Er valt dus nog wel het een en ander te verbeteren. Verder blijken de ambities van Groen Links-wethouder Assies niet helemaal uit de verf te zijn komen. Misschien moeten we vaststellen dat de door deze wethouder ambities enigszins te hoog zijn gesteld.

We zijn niet gerust over de huidige aanpak van de verantwoordelijke wethouder. Tijdens de bijeenkomst werd duidelijk dat de openbare Europese aanbesteding voor het huisvuil, niets blijkt te hebben opgeleverd. Het contract, wat er nu is, loopt op 1 januari 2012 af. Dat niemand heeft gereageerd verbaast ons. Toch zal na 1 januari de verplichte dienstverlening, het ophalen van het huisvuil, moeten doorgaan. Wetende dat dit soort aanbestedingen tijd vergen en een openbare Europese aanbesteding meer tijd kost dan het onderhands gunnen, vragen we ons af of dit voor 31 december 2011 allemaal op een goede manier kan zijn afgerond.

Ondertussen is overeenstemming bereikt over een verlenging van het huidige contract voor het ophalen van het huisvuil, tegen een meerprijs van ruim 200.000 euro. Wel zal binnenkort de raad moeten discussiëren over hoe het nu verder moet. Moeten we overgaan op volumediftar of vaste tarieven? Kan een ieder in nog te plaatsen ondergrondse containers het huisvuil kwijt? Zou het ophalen van groenafval niet gratis kunnen? Wordt ongetwijfeld vervolgd…

De volgende Nieuwsbrief komt na 30 december uit. Heeft u plaatselijk nieuws, geeft u het dan a.u.b. even aan ons door en wij plaatsen het (in goede redactie) in de volgende Nieuwsbrief!