Aan het college van de gemeente Tynaarlo
Kornoeljeplein 1
9481 AW Vries
in afschrift aan:
- de gemeenteraad
ondernemingsraad gemeente Tynaarlo
Vries, 1 april 2010
Onderwerp: CAO-onderhandelingen ambtenaren
Geacht college,
Een vaststaand feit is dat de wereld in snel tempo verandert en dat de gevolgen
van verkeerd management en ongelukkig uitpakkende besluiten van de hogere
overheid, de aankomende jaren een zware wissel zullen gaan trekken binnen de
samenleving. In het bijzonder de onder- en middenklasse zullen daarvan de wrange
vruchten gaan plukken.
Ook staat vast ook de (gemeentelijke) ambtenaren niet zullen ontkomen aan de
negatieve gevolgen van het wanbeleid en mismanagement uit Den Haag, terwijl een
ambtelijke betrekking vroeger gold als een beschermde werkplek tot aan je
pensioen. Zo hebben, vooruitlopend op wat er nog over ons zal neerdalen, onder
andere de gemeenteambtenaren de afgelopen jaren niet anders gedaan dan inleveren.
Vooral in de functies tot en met schaal zeven à acht vielen de zware klappen. De
hogere schalen (managers) zagen op tijd hun functies opgewaardeerd en zijn van
schaal negen naar schaal tien of hoger opgeschaald. Dat dit natuurlijk ten koste
is gegaan van de lagere loonschalen moge duidelijk zijn. Dit fenomeen viel
duidelijk te zien bij de opeenvolgende reorganisaties binnen de gemeentelijke en
provinciale diensten. Ook het onderwijs, de politie- en brandweerkorpsen worden
niet ontzien, ook al zal dit ten koste gaan van onze veiligheid en die van hen.
Op dit moment hebben de vertegenwoordigers van de ambtenaren, de vakbonden,
namens dezen om een bescheiden loonsverhoging van 1,5 procent verzocht.
Opmerkelijk is echter dat onder andere de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG)
de gemeenten heeft oproepen om de verzoeken van de vakbonden botweg van tafel te
vegen. Hieruit blijkt dat de VNG geen gevoel heeft voor de eventueel aanwezige
goede verhoudingen tussen gemeentebestuur en ambtelijk apparaat. De VNG hanteert
kennelijk een, en dan drukken we ons nog netjes uit, ordinaire Hollandse
koopmansmentaliteit. “De regels en afspraken interpreteren zoals dat ons het
beste uitkomt”, denkt men bij de VNG waarschijnlijk. Met andere woorden:
“afspraken lappen we aan onze laars”. Een redenering waar ook Minister van
Binnenlandse Zaken Ter Horst zich in blijkt te kunnen vinden. Dit vinden wij een
zorgwekkende ontwikkeling.
Onze hoed gaat af voor die gemeentebesturen die het goed voorhebben met hun
ambtenaren. Daaruit spreekt namelijk een realistisch beeld en een goed “werkgeverschap”.
De bonussen van de rotzooiende bankiers die aan het financiële infuus van de
rijksoverheid zijn gelegd, behoren niet middels bezuinigingen uiteindelijk te
worden verhaald op de salarissen van lager ingeschaalde gemeentelijke ambtenaren.
Daar haal je onzes inziens de winst, dat wil zeggen de meerwaarde in het kader
van het te bereiken economische herstel, namelijk niet uit. De winst in die zin
ligt in het economische principe: “geld hebben is geld uitgeven”. Oftewel: als
de ambtenaren relatief minder te besteden krijgen, kunnen zij minder bijdragen
aan het herstel van de conjunctuur. Natuurlijk, een ieder heeft recht om te
staken of het een werknemer uit het bedrijfsleven is of een ambtenaar. Laten wij
elkaar dus niet verder vermoeien met deze discussie: het stakingsrecht moet als
een paal boven water staan. De gevraagde verhoging van het salarisniveau met
1,5%, is een kleine inflatiecorrectie die ervoor zorgt dat de koopkracht niet
verder daalt.
Opmerkelijk is wel dat het college, namens de gemeente als “werkgever”, nu de
onderhandelingen over de CAO voor Gemeenten (ofwel het Collectieve
Arbeidsreglement) in een impasse zitten, vasthoudt aan de nullijn. In dezen
blijft het college van Tynaarlo krampachtig vasthouden aan de lijn van het
College voor Arbeidszaken (CvA) en de VNG. Je zou toch echter mogen verwachten
dat de gemeente Tynaarlo als “werkgever” de looneisen van de bonden zou
ondersteunen, temeer aangezien deze zeer gematigd zijn.
Uw reactie, zoals we uit openbare stukken hebben kunnen destilleren, geeft blijk
van een slecht “werkgeverschap”. Zeker nu de ambtenaren hebben aangegeven dat
zij de eerste drie maanden verder overleg vanwege de reorganisatie et cetera te
willen opschorten. U neemt hen dit blijkbaar zeer kwalijk en gaat zelfs zo ver
om hun de eventuele negatieve gevolgen op langere termijn in de schoenen te
willen schuiven. Met andere woorden: u past een soort chantage toe tegen uw
eigen ambtenaren. Als ambtenaren niet luisteren danwel dwarsliggen, betekent dat
volgens u dat zij de consequenties dan maar moet voelen.
Leefbaar Tynaarlo vindt dat de gemeente als “werkgever” niet op zo’n manier
dient om te gaan met haar medewerkers. Alles zo overkijkende zal het toch niet
zo zijn dat de burgemeester uit is op een mooi baantje bij het VNG en dus, om
zijn belang veilig te stellen, nu meedanst naar de pijpen van dit instituut?
Nu het college ervoor gekozen heeft om halsstarrig achter het standpunt van de
VNG te gaan staan, zouden wij er begrip voor kunnen opbrengen als de ambtenaren
ervoor kiezen middels stakingen hun eisen kracht bij te zetten, net zolang tot
het gemeentebestuur zich aan de kant van haar medewerkers heeft geschaard. Naar
onze mening toont het nieuwe college, welke wij zien als zure oude wijn in een
nieuwe zak, zich thans blijkbaar reeds ongeschikt voor het uitoefenen van zijn
taken, door de eigen ambtenaren als een baksteen te laten vallen.
Wij willen dan ook een dringend beroep doen richting u als college, om uw
werknemers te steunen en u achter de vakbonden te scharen. Toon ruggengraat en
laat geen eigenbelangetjes prevaleren boven die van uw medewerkers en de
gemeente als geheel. Volhardt u echter in uw onverzoenlijkheid, dan is
voorspelbaar dat het zomaar een hete zomer zou kunnen worden. Dat zal dan niet
zijn, van de hopelijk vele zonnestralen.
Graag horen wij dan ook van u of u uw standpunt zult herzien en openlijk zult
uitspreken dat u achter uw medewerkers zult gaan staan, teneinde hen voor dik en
dun te steunen.
Een afschrift van deze brief zend ik aan de vakbond Abvakabo. Ik verzoek u deze
brief aan de gemeenteraad en de ondernemingsraad van de gemeente Tynaarlo door
te leiden.
Ons solidair verklarend met de ambtenaren, zien wij uw hopelijk spoedige reactie
tegemoet.
Met vriendelijke groet,
Casper Kloos
Fractievoorzitter Leefbaar Tynaarlo